Социально-экономическое развитие района

28 декабря 2018 года на заседании Совета Павлоградского муниципального района Омской области был утвержден базовый документ, определяющий социально-экономическую политику Павлоградского района на долгосрочную перспективу. Защита Стратегии социально-экономического развития Павлоградского муниципального района Омской области до 2030 года состоялась 14 августа 2018 года на заседании согласительной комиссии под председательством губернатора Омской области А.Л. Буркова.

Стратегия социально-экономического развития района определяет:

- пути и способы обеспечения устойчивого повышения благосостояния граждан Павлоградского района, создания условий для раскрытия человеческого потенциала, динамичного развития экономики в долгосрочной перспективе;

- систему мер муниципального управления, основанную на долгосрочных приоритетах социально-экономической политики Павлоградского района, находящихся в неразрывном единстве и взаимосвязи с общенациональными стратегическими приоритетами.

По состоянию на 1 января 2018 года в районе проживало 18700 человек, что на 78 человек меньше по сравнению с 1 января 2017 года. За 9 месяцев истекшего года достигли естественного прироста населения (+2 человека), миграционный отток населения составил 128 человек.

На 1 января 2019 года в районе зарегистрировано 293 субъекта малого предпринимательства, из них 26 – это крестьянско-фермерские хозяйства.

Доля жителей района, занятых в малом предпринимательстве, в истекшем году составила 10,5% от экономически активного населения. Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 50.

На территории района реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Павлоградского муниципального района», основной целью которой является создание благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории района.

Финансирование подпрограммы за 2018 год составило 510 тысяч рублей, из которых 310 тысяч рублей – средства областного и 200 тысяч рублей – средства местного бюджетов.

В сентябре-октябре 2018 года объявлено два конкурса на предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства. По их результатам определены три победителя в сфере бытовых услуг, с которыми заключены соглашения о предоставлении гранта. В 2019 году эти «новички» в рамках выполнения соглашений создадут новые рабочие места.

Сеть образовательных организаций района представлена 27 образовательными учреждениями (пять детских садов, два учреждения дополнительного образования, 20 школ).

В образовательных организациях района работают 348 педагогических работников, обучаются 868 дошкольников и 2226 школьников.

Объем расходов муниципального бюджета на сферу образования составил 341 млн рублей (увеличение в 2018 году составило 34 млн рублей).

В районе обеспечена полная доступность этого вида услуги детям от 3 до 7 лет. 73 заявления от родителей об определении детей в детские сады имеют перспективный характер, поскольку написаны на детей от 1 месяца до 3 лет, из них 45 детей в возрасте от года до трёх лет получат направление в дошкольные образовательные учреждения с 01.09.2019 года.

98,6 % выпускников школ района сдали экзамены по обязательным предметам и получили аттестаты. По большинству предметов средний балл по району выше областного показателя. Из 70 выпускников 50 поступили в высшие учебные заведения (в 2017 году из 67 выпускников 43 поступили в ВУЗы).

Охват школьников горячим питанием в районе высокий и составляет 99,5 % (в 2017 – 98,2 %). На эти цели из местного бюджета выделено 1 млн 107 тыс. руб. (в 2017 – 1 млн 44 тыс. руб.).

В 14 лагерях с дневным пребыванием детей в период летних каникул оздоровлено 800 детей. На эти цели из муниципального бюджета выделено 699 тыс. руб.

В условиях дефицита бюджетных средств удалось изыскать более 10 млн руб. (в 2017 – 2 млн 300 тыс.) на подготовку образовательных учреждений к учебному году и отопительному сезону. Были выполнены мероприятия по установке пластиковых окон, ремонту и замене котлов, отопительных систем, систем водоснабжения и канализации, кровель, установке автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт пожарной охраны.

Основными задачами по укреплению материально-технической базы образовательных организаций на 2019 год являются: обеспечение температурного режима, согласно санитарным нормам и правилам, в Южной СШ и Южном детском саду, детском саду «Солнышко», Милоградовской ОШ, Милоградовском детском саду, ремонты спортивных залов в трёх общеообразовательных учреждениях и в ДООФСЦ.

В Павлоградском районе систематически занимаются физической культурой и спортом 6800 человек, это 38% населения в возрасте от 3 до 79 лет.

Специализированным учреждением в сфере развития воспитания школьников является детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр Павлоградского муниципального района Омской области (ДООФСЦ). Всего здесь работают 53 штатных физкультурных работника, 41 специалист трудится в сфере образования.

В 2018 году в Павлоградском районе подготовлено 229 спортсменов массовых разрядов. Продолжается приём нормативов комплекса ГТО, 82 человека сдали нормативы, а 34 получили золотые значки. Для граждан района определен график работы центра по приему норм ГТО, где каждый желающий может сдать этот норматив.

В районе функционирует 50 учреждений культуры, в числе которых детская школа искусств, краеведческий музей, 19 библиотек и 29 учреждений клубного типа.

В учреждениях культуры действуют более 150 формирований самодеятельного народного творчества, в которых занимаются 1763 участника. В истекшем году у наших самодеятельных артистов были весьма значимые события: в июне ансамбль «Удаль» и солист РИМДЦ Амангельды Ауталипов приняли участие и стали дипломантами 22-го Международного фестиваля национальных культур в г. Новосибирске; в рамках 12-го областного фестиваля русской культуры «Душа России» состоялись обменные концерты творческих коллективов Павлоградского района в с. Одесское ко Дню народного единства и творческих коллективов Одесского района в р.п. Павлоградка ко Дню России; ансамбль «Околица» Богодуховского КДЦ, ансамбль «Удаль» и народный ансамбль «Вербонька» Павлоградского досугового центра принимали участие в VI областном фестивале украинского народного творчества «В душе звучат Украины мотивы» в р.п. Таврическое.

В 2018 году воспитанники детской школы искусств приняли участие в XXI всероссийском и областном конкурсах, 59 учащихся стали обладателями призовых мест. Трое ребят стали обладателями именной стипендии министерства культуры Омской области одарённым учащимся государственных и муниципальных образовательных организаций Омской области в сфере культуры.

В 2018 году продолжилась работа по привлечению финансовых средств в сферу культуры. Администрации района благодаря финансовой помощи депутатов Заксобрания удалось получить 390 тыс. руб. бюджетных средств, в т.ч. 190 тыс. руб. муниципальных, что позволило произвести монтаж гардероба в РИМДЦ.

На комплектование библиотечного фонда затрачено 481 тыс. руб., в том числе более 100 тыс. руб. – средства районного бюджета.

Централизованная библиотечная система стала победителем Международного грантового конкурса «Православная инициатива» фонда «Соработничество». Были получены и успешно освоены средства в размере более 522 тыс. руб., в том числе 175 тыс. руб. – сумма грантовой поддержки, 347 тыс. руб. – доля софинансирования из средств районного бюджета.

Хорошковская сельская библиотека-филиал стала победителем Федерального конкурса «Лучшее учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения Омской области» и получила федеральную субсидию на укрепление материально-технической базы в размере 100 тыс. руб.

К числу наиболее острых проблем в сфере культуры Павлоградского района относятся необходимость ремонта кровель Логиновского, Богодуховского, Новоуральского, Хорошковского досуговых центров, замены оконных блоков в здании Павлоградской школы искусств.

Сельское хозяйство – важнейшая отрасль экономики района и региона в целом. На сегодняшний день в том или ином виде сохранены все сельскохозяйственные предприятия района. В нашем районе основными сельскохозяйственными отраслями являются растениеводство и животноводство. Животноводством занимается пять предприятий из восьми, в 19 населённых пунктах содержится общественное поголовье крупного рогатого скота.

Урожайность в 2018 году составила 17,8 ц/га (17,2 ц/га – 2017 год), валовой сбор зерна – 212,9 тыс. тонн.

Сельскохозяйственными предприятиями района произведено 36,8 тыс. тонн молока (увеличение к 2017 году составило 4,5%); скота на убой в сельскохозяйственных предприятиях района – 4,1 тыс. тонн (больше, чем в прошлом году на 7,8%);

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 17,8 тыс. голов, в том числе коров — 7101.

На территории муниципального района 6135 личных подсобных хозяйств. В целях повышения заинтересованности наших жителей в развитии ЛПХ, администрацией района с Правительством области заключено соглашение о наделении администрации района полномочиями по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по производству молока, а также по возмещению части затрат по выплате процентов по кредитам на развитие личных подсобных хозяйств. В 2018 году заготовителями принято от населения – 1025,13 т молока, начислено и выплачено субсидий на сумму более 2,665 млн. руб.

По результатам работы района в 2018 году в отрасли сельского хозяйства, району третий год подряд присваивается первое место в трудовом соревновании между муниципальными районами Омской области в природно-климатической зоне по достижению высоких производственно-экономических показателей в работе.

В планах на 2019 год предусмотрено строительство доильного зала в АО «Богодуховское», подготовка проектно-сметной документации для строительства животноводческого комплекса на 600 голов в АО «Нива», реконструкция двух помещений для доращивания молодняка в АО «Степное».

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в районе составляет 574,5 км, из них доля автомобильных дорог с твёрдым покрытием – более 43 %.

В целях аккумуляции средств дорожного фонда и более рационального их использования в 2018 году полномочия по дорожной деятельности были переданы от городского и сельских поселений в муниципальный район. Это позволило заявиться на конкурсные отборы по дорожной деятельности на более серьёзные объемы.

В 2018 году на территории района на ремонт и содержание дорог были освоены почти 46 млн руб., в т.ч. получено 30 млн руб. из областного бюджета на ремонт дорог.

За счёт данных средств проведён ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Степная, Куклина, Коммунистическая в р.п. Павлоградка, ул. Коммунистическая в с. Хорошки на общей площади более 10,26 тыс. кв. м.

Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песчано-гравийной смеси проведено на улицах 8 Марта, Зеленая, Тытаря, Лесная, Пионерская и пер. Школьный в р.п. Павлоградка, ул. Зеленая в с. Богодуховка, ул. Ленина, в с. Хорошки. Общая площадь отремонтированного дорожного покрытия за 2018 год составила 30,3 тыс. кв.м.

На проектирование автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, привлечено 5 млн рублей.

В 2019 году сделают автомобильную дорогу по ул. Советская в д. Явлено-Покровка протяженностью 1947 м, стоимостью 55 млн 273 тыс. руб.

В 2018 году на благоустройство площадок у «Сбербанка» и «Россельхозбанка» (площадь свыше 1500 кв. метров) затрачено более 790 тыс. руб.

Еще не все автомобильные дороги паспортизированы. Процент паспортизации автодорог на территории муниципального района составляет 69 % от общей протяженности. На данный момент главами сельских поселений продолжается работа по оформлению автомобильных дорог в муниципальную собственность.

ским городским поселением реализованы мероприятия подпрограммы «Формирование комфортной городской среды». Работы по благоустройству общественной территории у мемориального комплекса ветеранам Великой Отечественной войны, предусмотренные контрактами, завершены в срок. Освоены финансовые средства в сумме 5,2 млн руб.

Завезено более 1400 кубометров грунта, в основание уложено более 600 кубометров песка. Тротуарная плитка уложена на общей площади 2607 кв. метров, установлено 400 метров бордюрного камня, изготовлены монолитные клумбы.

Работа по благоустройству общественной территории у мемориального комплекса в 2019 году продолжается. До праздника, посвящённого Дню Победы, рабочие облицуют памятник и памятные тумбы керамогранитом, а в летний период продолжится благоустройство территории.

В рамках намеченных мероприятий по обеспечению надёжного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2018 году проведена работа по подготовке к осенне-зимнему периоду объектов социальной сферы, 14 котельных (в числе которых 11 газовых, 3 угольных), обеспечивающих тепловой энергией более 1500 квартир, 26 школ и детских садов, 15 лечебных учреждений.

Убыточная мазутная котельная № 10 села Новоуральское и угольная школьная котельная деревни Назаровка были выведены из промышленной эксплуатации, а их потребители переведены на индивидуальные теплоисточники.

Подготовительные работы к отопительному сезону были проведены за счёт средств местного бюджета, в том числе проведена замена и ремонт 2,8 км изношенных тепловых сетей.

Привлечены средства субсидий из областного бюджета в объеме 1 млн 650 тысяч рублей на приобретение и установку оборудования теплотехнического назначения на котельную № 1 р.п. Павлоградка, приобретение трубной продукции теплотехнического назначения и дизельной электростанции для котельной № 21 с. Хорошки.

В ходе подготовки Павлоградского района к отопительному периоду 2018-2019 годов проведена огромная работа по устранению 49 замечаний Сибирского управления Ростехнадзора, общая сумма затрат превысила 800 тысяч рублей. Реализация указанных мероприятий позволила девяти муниципальным образованиям, предъявленным к проверке, получить паспорта готовности (100% показатель). Это впервые за восемь лет (с 2011 по 2018 г.г.)

Кроме того, продолжаются работы по модернизации отрасли, которые направлены на снижение уровня убыточности. Поскольку у района имеется значительная задолженность за потребленные энергоресурсы, принятие кардинальных мер неизбежно.

В результате проведенных мероприятий, а также принятия мер финансово-экономического характера по состоянию на 1 января 2018 года уровень кредиторской задолженности МУП «Павлоградское» снизился более чем на 15%. Причём в истекшем году мы полностью ушли от практики использования так называемых «бюджетных передвижек».

В 2018 году был газифицирован пос. Мелиораторов. В настоящее время в АО «Омскгазстройэксплуатация» ведётся разработка проектно-сметной документации по строительству внутрипоселкового газопровода в с. Новоуральское, заказчиком работ выступило ООО АСП «Краснодарское». Продолжается работа по будущей газификации с. Тихвинка.

Понимая, что в районе ещё немало нерешённых проблем и задач, в 2019 году наши усилия будут направлены на их решение, для чего внимание будет акцентировано на развитии экономики района, выполнении социальных обязательств, повышении уровня и качества жизни наших граждан, создании условий для комфортного проживания в районе.

Уже сегодня нами проводятся мероприятия, направленные на улучшение условий предоставления услуг в сфере образования и культуры, спорта, ЖКХ, связанные с благоустройством населенных пунктов района.